Европарламент призвал расширить регулирование криптовалют

В своем новом докладе экспертная группа Европарламента призвала расширить регулирование криптовалютной индустрии в Евросоюзе.

В документе подчеркивается, что Пятая директива о противодействии отмыванию денег (AMLD5), принятая в 2018 году, на сегодняшний день больше не соответствует международным стандартам, разрабатываемым Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF).

По мнению авторов доклада, пришла пора согласовать европейский подход с международным, что предполагает расширение регулирования блокчейн-пространства.

В частности предлагается ввести понятие «частных токенов» в качестве подкатегории криптовалют на фоне роста проектов на базе цифровых активов.

Кроме того, отмечается, что текущее регулирование оставляет в стороне ряд представителей криптоиндустрии – в частности, речь идет биржах, не поддерживающих фиат. В этом случае предлагается обязать платформы соблюдать обязательные требования AML (борьбы с отмыванием средств).

Не обошли вниманием и майнеров – в документе отмечается, что в мире существует множество криптовалют, добыча которых не требует мощного энергозатратного оборудования. Эти монеты вполне могут добываться в домашних условиях рядовыми гражданами без соответствующей регистрации – и среди таких майнеров могут оказаться преступники.

При этом авторы документа подчеркивают, что вновь появившиеся на свет монеты являются «чистыми», и если какое-либо финансовое учреждение захочет конвертировать подобные активы в фиат, то полученные деньги также будут «чистыми».

В связи с этим предлагается разработать систему определения используемых методов и принятия соответствующих контрмер с параллельным освобождением от ответственности эмитентов монет и некастодиальных кошельков (эти участники являются лишь поставщиками технологической инфраструктуры).

В качестве основной проблемы криптовалют указывается сложность их приведения в соответствие с существующими финансовыми законами, чрезмерная волатильность и непостоянство, в результате чего инвесторы в подобного рода активы находятся в зоне повышенного риска.

Для решения этой проблемы предлагается запретить финансовым учреждениям располагать собственными активами в криптовалютах или предоставлять соответствующие услуги, приравняв их к высокорисковым инструментам.

Для начала, как минимум, предлагается ввести обязательные требования по раскрытию данных о сопутствующих рисках, что позволит инвесторам принимать взвешенные решения перед вложениями в криптовалютные инструменты.