В SEC сейчас нет заявок на биткоин-ETF — что дальше?

Итак, самая ожидаемая заявка на запуск биткоин-ETF от компаний VanEck и SolidX отозвана Чикагской биржей опционов (CBOE) из Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC).

Главной причиной такого шага заявители назвали продолжающееся на данный момент закрытие правительства США (шатдаун).

Предложение, впервые поданное в июне этого года, имело окончательный срок 27 февраля для одобрения или отклонения американским финансовым регулятором.

Из-за шатдауна многие эксперты по правовым вопросам ожидали, что SEC скорее отклонит предложение, чем допустит его одобрение по умолчанию, т.к., согласно американскому законодательству, в случае, если ведомство не выносит какого-либо вердикта по истечении 240-дневного срока после подачи пакета документов заявителем (в случае с биткоин-ETF это 27 февраля 2019 года) — то одобрение происходит в автоматическом режиме.

Учитывая такой факт, отзыв заявки видится логичным и само собой разумеющимся явлением — другого выхода не было. Также будет вполне логично ожидать возобновления заявки после шатдауна…

Генеральный директор VanEck Ян ван Эк сказал, что компании «вновь подадут пакет документов и снова будут участвовать в обсуждениях» с SEC, когда правительство США заработает в штатном режиме, но он не может сказать точно, когда это может произойти. И действительно, неясно, когда правительство вновь откроется — хотя Сенат США должен был проголосовать за два соответствующих законопроекта, которые потенциально могли бы прекратить шатдаун, однако, ни один документ так и не был принят .

Другие компании также не решаются подать заявку на биткоин-ETF, пока регулятор находится в подвешенном состоянии. Bitwise Asset Management, которая объявила о своем намерении запустить биткоин-ETF на NYSE Arca ранее в этом месяце, еще не представила требуемого пакета документов.

Есть также девять различных предложений касательно запуска криптовалютных ETF на фондовых биржах, которые находятся в состоянии неопределенности.

Предложения, поданные ProShares, Direxion и GraniteShares, были отклонены в прошлом году сотрудниками SEC, которые выразили обеспокоенность по поводу манипулирования рынком биткоинов.

SEC, по логике вещей, должна придерживаться каких-то сроков при первоначальном рассмотрении предложения инициатив, подобных ETF, однако, такие сроки в этом случае законодательством не предусмотрены. Об этом заявил адвокат Джейк Червинский. Эти рассмотрения занимали где-то от 6 до 16 месяцев в прошлом, но также приостановлены, пока SEC закрыт.

Следовательно, решение по любому из этих девяти предложений может произойти, как только правительство вновь откроется, или оно может затянуться на месяцы или даже теоретически на годы.

Проблеск надежды

Возможно, что ETF все еще может быть утвержден к концу года, Червинский отметил, что «это будет зависеть от двух факторов:

• когда заявка будет подана
• состояния крипторынка, когда SEC будет принимать решение

После того, как предложение подано, у SEC есть 240 дней, чтобы одобрить или отклонить его, если регулирующий орган примет каждое продление, допустимое в соответствии с законом. Таким образом, любое предложение, поданное не позднее 5 мая 2019 года, потребует окончательного решения до 31 декабря, пояснил Червинский.

Он добавил, что будет «удивлен», если хотя бы одна заявка не будет подана в Комиссию за это время.

«Тогда возникает вопрос, достаточно ли зрела криптоиндустрия в контексте оценки, ликвидности, хранения и манипулирования рынком — именно эти факторы «убили» предложения ETF в прошлом, — сказал Червинский, — На мой взгляд, вполне возможно, что еще 10 месяцев развития криптовалютного рынка может быть достаточно, чтобы окончательно гарантировать одобрение биткоин-ETF».